月神心里有了一种很奇怪的感觉，月神开始有些羡慕这个小宫女，她很完整，她更像一个人，自己则像一件没有感情的工具。
小草的葬礼结束后，赢政的改革也正式开始了。改革第一项，废除土地私有制，不再允许土地买卖，将地主阶级官商的土地进行再分配，把多余的土地分配给农民和细户。命令发布第一天，应抗命被杀的官商多达七十一人。分得土地的农民和细户可以得到一份产权书，里面详细的记载了对土地的使用权利和注意事项。土改第一年，免除一切税务，从第二年开始只收两层税，另外八成都是自己的。在这个赋税压死人的年代，只收两层税对于农民来说就像做梦一样。
除了土改以外，改革内容还包括，地区大开发，这是重中之中，需要投入大量人力和物力。农商并重，鼓励经商，还开辟了一条通往西方诸国的新商路，名为‘丝绸之路’，这是赢政在一年前就开始实施的。改革的内容很多，军事，政治，农业，法律都有涉及。
秦国上下百姓用举国欢腾来形容也不过分，改革的内容几乎全是百姓获利。本来赢政还想亲自去为民众推广土豆，玉米等农作物，还有他和公输家发明出来的机关耕犁等农具，但赢政现在已经成了秦国贵族的眼中钉，肉中刺，咸阳宫都不敢出，因为外面有几百号人拿着西瓜刀等着他。
深夜，甘罗又来到了赢政的寝宫，甘罗叹了口气“你真的决定好了吗？”
赢政坚定地点了点头“是的，我不想再有第二个小草。”
甘罗拿出一张十分古老的羊皮地图“三年前，我意外获得奇门遁甲术的残卷。奇门遁甲术的上一任主人是西周的姜尚，第一任主人是华夏始祖黄帝。我寻访了很久，找到了这张轩辕神陵的地图，墓中藏着黄帝内经，据说黄帝内经是至圣经典，非王者不可修炼，也只有王者才能到达那里，所以我才说这个方法只有你才能用。”
赢政轻轻拿起羊皮地图“有什么危险吗？”
甘罗脸色有些古话“我的意见是最好不要去，即便你成功到达了那里，能不能找到黄帝内经都难说。陵墓外有护陵凶兽龙雀，陵墓内又有上古机关秘术。最让人放心不下的是，传说黄帝是在金龙的帮助下战胜了蚩尤，而黄帝死后金龙也消失了，很有可能它就藏匿于墓中，守护着黄帝。
”
赢政收起了羊皮卷，笑道：“前日，月神给我卜了一卦，说我是祖龙转世，注定要做天下之主，既然如此，那我还怕什么？”
甘罗叹了口气“那我也一通前往吧。”
赢政立刻拒绝了“现在改革变法才刚刚开始，你要帮我盯紧吕不韦。而且我们是秘密出行，去的人越少越好，我只让月神，盖聂，以及精通机关术的公输仇一同前往。我走后，会让人守住寝宫，不如任何人知道我离开了咸阳。”
甘罗知道自己劝不住赢政，只好放弃了。赢政又想到了什么，义正言辞的说道：“甘罗，关于组建杀手组织的事，我同意了。帮我除掉吕不韦的爪牙，从现在开始我不会再心慈手软了，特殊时期，特殊应对。”
甘罗轻笑了一声“我早就准备好了，因为我知道，大王一定会想明白的。小政，请记住，你现在的所作所为不是一个暴君，而是一个为国为民的仁君，必要的牺牲是为了保护更多的人。”
听了甘罗的话，赢政感慨万分，他长叹一口气“甘罗，你是不是穿越党？”
甘罗疑惑道：“穿越党是什么东西？”
赢政摆了摆手“没什么，你先离开吧，我还有其他事。”
“一天到晚神神叨叨的。”甘罗嘀咕着离开了。
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